国市场的早可追溯到1950年，经过65年的发展，国债券市场已经成为国金融市场的重要支柱，也逐渐在市场上占有席之地。这期间，债券市场的交易由柜交易为主发展到以银行间市场交易为主；债券的发行主体由、府、大型国企、金融机构为主扩展到营企业、中外合资企业、外资企业；债券的交易主体由以银行为主覆盖到其他金融机构、非金融机构；债券的品种由以国债为主丰富到地方府债、企业债、司债、金融债等；债券规模也由几亿元增长到现在的40万亿元，仅次于美国和日本，位列世界第。
前市场时期（1949-1981）1950-1958年，国发行了“胜利折实债”和“经济建设债”1950年，为支援解放战争，迅速统，以利于安定生，恢复和发展经济，国发行了种以实物为计算标准的债--胜利折实债。为避免受物价波动的影响，规定债的募集和还本付息均以实物为计算标准，其单位定名为分。
在这个阶段，项目负责需要向府部门提交申请，并经过评估和批准，确定项目的可行性和债券融资需求。
定向发行1.定向发行,又被称为“私募发行”、“私下发行”,即面向特定投资者发行。般由债券发行与某些机构投资者,如寿保险司、养老基金、退休基金等直接洽谈发行条件和其他具体事务,属直接发行。承购包销2.承购包销,指发行与由商业银行、证券司等金融机构组成的承销团通过协商条件签订承购包销合同,由承销团分销拟发行债券的发行方式。
招标发行3.招标发行,指通过招标方式确定债券承销商和发行条件的发行方式。按照惯例,根据标的物不同,招标发行可分为价格招标、收益率招标;根据中标规则不同,可分为荷兰式招标(单价格中标)和美式招标(种价格中标)。
债券发行方式有哪几种（）按照期限划分企业债券有短期企业债券、中期企业债券和长期企业债券。根据国企业债券的期限划分，短期企业债券期限在1年以内，中期企业债券期限在1年以上5年以内，长期企业债券期限在5年以上。
（二）按是否记名划分企业债券可分为记名企业债券和不记名企业债券。如果企业债券上登记有债券持有的姓名，投资和领取利息时要凭印章或其他有效的身份证明，转让时要在债券上签名。同时还要到发行司登记，那么，它就称为记名企业债券，反之称为不记名企业债券。（）按债券有无担保划分企业债券可分为信用债券和担保债券。
信用债券指仅凭筹资的信用发行的、没有担保的债券，信用债券只适用于信用高的债券发行。担保债券是指以抵押质押、保证等方式发行的债券，其中，抵押债券是指以不动产作为担保品所发行的债券，质押债券是诣以其有价证券作为担保品所发行的债券。保证债券是指由第者担保偿还本息的债券。
国债券发行方式1.定向发售。定向发售方式是指向养老保险基金、失业保险基金、金融机构等特定机构发行国债的方式，主要适用于建设债券、财债券、特种国债等品种。
2.承购包销。承购包销方式始于1991年，主要用于不可流通的凭证式国债，它是由各地的国债承销机构组成承销团，通过与财部签订承销协议来决定发行条件、承销费用和承销商的义务，因而是带有定市场因素的国债发行方式。3.招标发行。招标发行是指通过招标的方式来确定国债的承销商和发行条件。